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    ?教育部印發(fā)《普通高等學校健康教育指導綱要》的通知

    2019-08-28 16:47:33    來源:浙江專升本    點擊: 考生交流群+加入
      各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局,部屬各高等學校:

      為貫徹落實《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》對學校健康教育提出的工作要求,加強高校健康教育,提高高校學生健康素養(yǎng)和體質(zhì)健康水平,現(xiàn)將《普通高等學校健康教育指導綱要》印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行,(原《大學生健康教育基本要求》同時廢止)。

      教育部

      2017年6月14日

      普通高等學校健康教育指導綱要

      《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》明確提出“加大學校健康教育力度。將健康教育納入國民教育體系,把健康教育作為所有教育階段素質(zhì)教育的重要內(nèi)容”。健康是青少年全面發(fā)展的基礎(chǔ),加強高校健康教育、提升學生健康素養(yǎng),是貫徹落實黨的教育方針,全面實施素質(zhì)教育、促進學生全面發(fā)展、加快推進教育現(xiàn)代化的必然要求,是貫徹落實《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》,建設(shè)健康中國、全面提升中華民族健康素質(zhì)的重要內(nèi)容。近年來,各地各高校在推進健康教育、提升學生健康素養(yǎng)方面做了大量工作,取得了積極進展,但健康教育的覆蓋面不廣、針對性不強、措施落實不到位等問題仍然突出;部分學生健康意識淡漠,維護和促進自身健康能力不足,鍛煉不夠、睡眠不足、作息不規(guī)律、膳食不合理等不健康生活方式正在成為影響學生健康的危險因素。為進一步加強高校健康教育,提升學生健康素養(yǎng),促進學生身心健康,特制定本指導綱要。

      一、總體要求

      (一)指導思想

      高校健康教育要全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神,全面貫徹黨的教育方針,按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》的部署和要求,不斷更新觀念、創(chuàng)新形式、落實載體、完善制度,全方位、多途徑、多形式開展高校健康教育和健康促進,充分發(fā)揮健康教育在培育和踐行社會主義核心價值觀、推進素質(zhì)教育中的綜合作用,幫助學生樹立健康意識,掌握維護健康的知識和技能,形成文明、健康生活方式,提高自身健康管理能力,增強維護全民健康的社會責任感,促進學生身心健康和全面發(fā)展。

      (二)基本原則

      高等教育階段是高校學生身心成長成熟、健康素養(yǎng)形成的重要時期。高校學生是傳播健康理念、引領(lǐng)健康生活方式的重要人群。高校健康教育重在增強學生的健康意識、提高學生的健康素養(yǎng)和健全學生的人格品質(zhì)。

      開展高校健康教育應(yīng)遵循以下基本原則:

      ——問題導向與健康需求相銜接。圍繞學生的健康需求,針對學生的主要健康問題及其影響因素,合理科學選擇健康教育的內(nèi)容和形式,確保健康教育取得實效。

      ——知識傳授與行為養(yǎng)成相促進。健康行為是維護和促進健康的關(guān)鍵。健康知識和技能是促進健康行為形成的前提。要以健康行為養(yǎng)成為出發(fā)點,傳播健康知識和技能,提升學生健康素養(yǎng)。

      ——課堂教學與課外實踐相協(xié)調(diào)。課堂教學是傳授健康知識和技能的主要渠道。課外實踐是踐行健康知識和技能的主要場域。要結(jié)合課堂教育教學內(nèi)容,合理安排健康實踐活動,促進學生健康知識的運用與行為的形成。

      ——維護個體健康與增強社會責任相統(tǒng)一。個體健康是全民健康的基礎(chǔ),促進全民健康需要每個人的共同努力。既要提升學生的健康素養(yǎng),也要增強學生在維護和促進全民健康方面的社會責任感和示范引領(lǐng)作用。

      ——總體要求與地方實際相結(jié)合。各地學生面臨的健康問題及影響健康的危險因素不盡相同,各地應(yīng)在國家有關(guān)健康教育的總體規(guī)劃和原則指導下,結(jié)合本地實際,對健康教育的內(nèi)容進行合理安排,并適當調(diào)整補充。

      二、主要內(nèi)容

      高校健康教育是中小學健康教育的延續(xù)和深化,是全民健康教育的重要組成部分。高校健康教育內(nèi)容主要包括健康生活方式、疾病預防、心理健康、性與生殖健康、安全應(yīng)急與避險五個方面,其目標和核心內(nèi)容分別為:

      (一)健康生活方式。

      目標:樹立現(xiàn)代健康意識,掌握健康管理和健康決策的基本方法,養(yǎng)成文明健康的生活方式,提高自覺規(guī)避、有效應(yīng)對健康風險的能力。

      核心內(nèi)容:現(xiàn)代健康的概念;高校學生面臨的主要健康問題和影響因素;健康決策和健康管理的基本原則;飲食行為與健康,中國居民膳食指南及其應(yīng)用, 日常生活常見的食品安全隱患與防范(食品安全五要素);睡眠與健康,睡眠不足與睡眠障礙的危害,勞逸結(jié)合,規(guī)律作息,預防網(wǎng)絡(luò)成癮;運動與健康,科學鍛煉原則及方法、運動負荷的自我監(jiān)測;煙草危害及戒煙策略,毒品(新型毒品)危害及禁毒,物質(zhì)濫用(酗酒、濫用鎮(zhèn)靜催眠藥和鎮(zhèn)痛劑等成癮性藥物等)的危害及防范;環(huán)境衛(wèi)生與健康。

      (二)疾病預防。

      目標:增強防病意識,掌握常見疾病的預防原則和常規(guī)措施,提高防控傳染病和慢性非傳染性疾病的能力。

      核心內(nèi)容:常見傳染病(如流感、結(jié)核病、病毒性肝炎等)的預防;慢性非傳染性疾病(如高血壓、糖尿病、腫瘤等)的基本知識、預防原則和常規(guī)措施;抗生素濫用對健康的危害,在醫(yī)生指導下使用抗生素;定期進行健康體檢的意義和項目選擇;常用的健康指標、正常范圍,測定身體健康狀況的常用方法(如測量腋溫和脈搏、血壓等);正確選擇必要、有效的保健與保險服務(wù)。

      (三)心理健康。

      目標:樹立自覺維護心理健康的意識,掌握正確應(yīng)對學業(yè)、人際關(guān)系等方面的不良情緒和心理壓力必需的相關(guān)技能,提高心理適應(yīng)能力。

      核心內(nèi)容:心理健康的概念;心理健康與身體健康的關(guān)系;學生心理發(fā)展特點和相關(guān)社會因素;抑郁癥和焦慮癥的表現(xiàn),自我心理調(diào)適與技能,促進積極情緒與緩解不良情緒的基本方法;維護良好人際關(guān)系與有效交流的方法;心理咨詢與服務(wù)利用,常見心理問題或危機的辨識與求助;珍愛生命。

      (四)性與生殖健康。

      目標:樹立自我保健意識,掌握維護性與生殖健康的知識和技能,提高維護性與生殖健康的能力。

      核心內(nèi)容:性與生殖健康的基本知識;友誼、愛情、婚戀、家庭與倫理道德;優(yōu)生優(yōu)育與適宜有效的避孕方法;非意愿懷孕和應(yīng)對措施;常見生殖健康問題與自我保健方法;無保護性行為對生殖健康的影響;常見性傳播疾病和預防;艾滋病的傳播、流行與控制,易感染艾滋病的高危行為和預防措施,艾滋病咨詢檢測和服務(wù),不歧視艾滋病感染者和病人;預防性侵害的方法和技能。

      (五)安全應(yīng)急與避險。

      目標:樹立安全避險意識,掌握常見突發(fā)事件和傷害的應(yīng)急處置方法,提高自救與互救能力。

      核心內(nèi)容:突發(fā)事件與個人安全防范,意外傷害(觸電、溺水、中暑、中毒、運動創(chuàng)傷等)的預防、自救與互救的基本原則和方法;無償獻血基本知識,無償獻血是公民的義務(wù);休克、暈厥、骨折等急癥的現(xiàn)場救護原則,心肺復蘇、創(chuàng)傷救護(止血、包扎、固定、搬運)等院前急救技能;動物(犬、貓、蛇等)抓傷、咬傷后的應(yīng)急處置;防范網(wǎng)絡(luò)安全風險,甄別不科學、不健康信息的技能與方法;實驗、實習等場所安全要求與防護技能,注意個人防護,避免職業(yè)傷害;旅行衛(wèi)生保健的基本要求,規(guī)避旅行中的健康與安全風險的基本措施和策略。

      三、實施途徑

      (一)多渠道開展健康教育。

      發(fā)揮課堂教學主渠道作用。高校應(yīng)按照本綱要確定的原則、內(nèi)容,因校制宜制定健康教育教學計劃,開設(shè)健康教育公共選修課,安排必要的課時,確定相應(yīng)的學分。針對高校學生關(guān)注的健康問題,精選教學內(nèi)容,吸引學生選修健康教育課程。

      拓展健康教育載體。充分利用新生入學教育、軍訓等時機,開展艾滋病、結(jié)核病等傳染病預防、安全應(yīng)急與急救等專題健康教育活動。充分利用廣播、宣傳欄、學生社團活動、校園網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等傳統(tǒng)媒體和新興媒體,經(jīng)常性開展健康教育宣傳活動。結(jié)合各種衛(wèi)生主題宣傳日,集中開展各類衛(wèi)生主題宣傳教育活動。結(jié)合階段性、季節(jié)性疾病預防,以防病為切入點,傳播健康生活方式及疾病預防知識和技能。

      (二)多形式開展健康實踐。

      融入學生管理工作。注重培養(yǎng)學生健康素養(yǎng)和生活作息等行為習慣,及時了解學生心理狀況和心理需求,有針對性開展心理健康教育、心理輔導與咨詢。

      發(fā)揮學生社團作用。把學生參與健康教育活動納入學生志愿服務(wù)管理,鼓勵學生積極參與健康教育實踐活動,傳播健康理念和知識。

      創(chuàng)設(shè)良好的校園衛(wèi)生環(huán)境。配備必要的公共衛(wèi)生設(shè)施,設(shè)置必要的衛(wèi)生警示和標識,潛移默化地培養(yǎng)學生的公共衛(wèi)生意識和衛(wèi)生行為習慣 。

      (三)多途徑加強健康教育教學能力建設(shè)。

      創(chuàng)新教學方法和模式。充分發(fā)揮在線課程作用,開發(fā)健康教育網(wǎng)絡(luò)課程、慕課、微課等,為全體學生提供便捷的健康教育學習平臺,增強學生運用網(wǎng)絡(luò)資源學習的能力, 擴大健康教育覆蓋面。

      開展健康教育教學研究。充分發(fā)揮高校學科優(yōu)勢和人才優(yōu)勢,開展健康教育教學和科研活動,培育健康教育特色,提高健康教育教學質(zhì)量。

      豐富教育教學資源。結(jié)合本校實際,開發(fā)學生健康教育科普讀物、教學圖文資料、多媒體課件等,豐富健康教育教學資源,保障健康教育教學活動順利開展。

      發(fā)揮專業(yè)組織的協(xié)同推進作用。積極爭取衛(wèi)生部門和健康教育專業(yè)機構(gòu)的技術(shù)支持和專業(yè)指導。聘請專業(yè)人員培訓健康教育師資、開展專題講座等健康教育活動,增強健康教育的針對性和實效性。

      四、保障措施

      (一)完善推進機制。學校要切實把健康融入高校工作的各個環(huán)節(jié),要把維護和促進學生健康放在重要的地位,全力提升學生健康素養(yǎng)和身心健康水平。要加強組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把健康教育作為高校學生素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,納入學校教育教學體系。整合健康教育資源,制定符合學校實際的健康教育實施方案。明確一名校領(lǐng)導具體負責健康教育工作,建立專兼職相結(jié)合的健康教育師資隊伍,完善教務(wù)、學工、校醫(yī)院、團委等多部門各負其責、協(xié)同推進的健康教育工作機制。設(shè)有醫(yī)學院的高校,要充分發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢,加強對學校健康教育的技術(shù)支撐和專業(yè)指導。

      (二)加大經(jīng)費投入。各地各高校要切實加大健康教育經(jīng)費投入,強化健康教育的條件保障。配備必要的公共衛(wèi)生設(shè)施,充分發(fā)揮健康環(huán)境育人功能,促進學生健康行為和習慣的養(yǎng)成。

      (三)加強評估督導。高校把健康教育作為學校教育教學評估的重要內(nèi)容。 各地教育行政部門要把健康教育納入高等教育教學評估體系,督促高校落實健康教育的相關(guān)規(guī)定和要求,定期對高校健康教育工作進行督查,通報督查結(jié)果。

      (四)營造良好環(huán)境。各地各高校要充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等手段和途徑,加強高校健康教育工作宣傳力度,總結(jié)交流典型經(jīng)驗和有效做法,傳播科學的健康觀,營造全社會關(guān)心、重視和支持高校健康教育的良好氛圍。

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